都更條例違憲的效應 @ 大師房屋大直營業處

【住展房屋網/台北報導】從都市更新這個詞在民間開始流傳，迄今已逾十年。由於牽涉利益分配，成局不易；加上法令不周，更形困難。故多年以來，真正通過且重建完成者，屈指可數。而進行中和醞釀伊始者，不計其數，多半卡在繁如牛毛的細節之間，進退兩難。

例如釋憲案的主角，文林苑都更事件，所引發的爭議和衝突，即凸顯部分法令是不通情理的。試想，以中國大陸行政權之強桿，仍不時有「釘子戶」抗拒重建的新聞。可見對岸的官方並未針對「牛人」們採強硬行動。換言之，私有財產權被保護，政策是一貫的。

如此看來，咱們為了都市建設，反倒不惜破壞原則，對於不動產物權未善盡保障其安定性之責。居然左鄰右舍的意志，得以改變所有權人的權益。一般而言，只有公權力，且在極特殊情況下，如徵收或戰爭時期，才可強制人們讓出所有權。除非是兩廂情願的價購，另當別論。

現今大法官釋憲的結果，勢必給都更案帶來更多的限制。許多將成、未成的案件，可能只好原地踏步，以拖待變。然而，進行到後段程序者，並沒有受影響。有些成功的案例，建商住戶雙贏，皆大歡喜。原因在於基本條件佳，容積加多，人人都有好處。

劃定都更的社區，若未出現牛人釘子戶，且建商公平大度，信譽良好，則成功機率較大。不過，愈是高房價的區段，住戶對權益的爭取愈堅定，例如敦南某黃金名宅，與知名建商周旋許久，最終仍不了了之。俗話說有錢人愛計較，或許是真的。從建物使用區分來看，一樓店面，樓上住家，這種聚落想都更特別難。住家使用者期待蓋新宅改善現況，店家則希望生意不要中斷。例如捷運科技大樓附近，知名的稀飯小菜街，房屋很舊了，卻無從改建。試想你是店老闆，日進斗金，怎捨得把營業停下來兩三年？

都市更新或一般舊屋找建商合建，往往會被巷弄周邊的畸零地或公有地卡住，解套不易。有些人老謀深算，早八百年就到處收購畸零地，擺在那兒養著。說他炒地皮，倒也算不上，三坪、五坪或十來坪，花不了多少錢。一旦相鄰土地要蓋大樓或社區，此時這些小地都變成大錢了。獅子大開口者，比比皆是，亦成了都更的大路障。

都更條例違憲的效應